铁路运费下调 是主动改革还是市场倒逼

       在经历了连续九年的持续上调之后，煤炭铁路运价终于迎来下降。

日前，中国铁路总公司发布通知称，为贯彻中央经济工作会议精神，支持煤炭企业改革发展，中国铁路总公司对全路实行统一运价的营业线的整车煤运输，基价每吨公里下调1分，即：洗精煤的基价由每吨公里10.3分降为9.3分；原煤及其他煤炭的基价由每吨公里9.8分降为8.8分。

铁路是国家重要基础设施、国民经济大动脉和大众化交通工具。在高度集中、大联动机、半军事化的运作下，铁路企业天然具有路网型特点。作为煤炭最主要的运输方式，此次铁路部门对于煤炭运输价格的下调，最直接的受益者当属煤炭企业，可使煤炭企业每年节约大量物流成本，自然有利于煤炭企业的发展。

反观煤炭运输，我国煤炭产需呈逆向分布，形成“西煤东调”和“北煤南运”的运输格局，运力尤其是铁路运力，直接影响着煤炭企业的发展。煤炭企业的稳定发展，显然对于稳定铁路货运也具有积极意义。铁路下调煤炭运价，就铁路部门与煤炭行业来说，确实是种双赢的选择。

纵观煤炭市场，铁路运价直接影响着煤炭企业，随着各种交通方式的快速发展，汽运与铁路运输展开激烈竞争。当前，国内煤炭市场需求疲软、价格倒挂，导致发货单位积极性不高。中国铁路总公司这一举措，将使煤炭运费成本在煤炭总成本中的占比下降，它使得离市场比较远的煤炭更加有竞争力了，因为运费降低。另一方面，国内的煤炭竞争力也加强了，对进口也有些抑制作用。

撇开煤炭行业所涉及产业不说，单就就业而言，目前我国煤炭行业的从业者有数百万之众，如果对煤炭需求下降等情况放任不管，任由其“硬着陆”，必将会造成短时间内大量的人员失业，进而产生“多米诺骨牌效应”，引发一系列社会问题。由此看来，此次铁路部门下调煤炭运输价格，绝不仅仅是出于自身与煤炭企业双赢的考虑，而是结合经济发展和社会责任等诸多方面因素所做出的决定。（来源：人民网） 

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